Wenn der Ernstfall geprobt wird: Wie eine Katastrophenschutzübung entsteht
Ein Bombenfund, ein Evakuierungsradius von 500 Metern und eine Verwaltung, die innerhalb kurzer Zeit handlungsfähig sein und bleiben muss. Was im Ernstfall funktionieren soll, muss vorher durchdacht und beübt werden. Für die Gemeindeverwaltung Postbauer-Heng (Oberpfalz) haben wir ein Planspiel entwickelt, das genau diese Abläufe auf die Probe stellte.
Ein Bombenfund als realistisches Szenario
Was passiert, wenn bei Bauarbeiten eine Weltkriegsbombe entdeckt wird?
Welche Bereiche müssen evakuiert werden?
Wer übernimmt welche Aufgaben?
Und wie geht eine Verwaltung damit um, wenn sie selbst innerhalb des betroffenen Gebiets liegt?
Mit diesen Fragen beschäftigte sich die Übung „Bombenfund in Postbauer-Heng“ für die Gemeindeverwaltung. Das Szenario sah den Fund einer nicht detonierten Fliegerbombe aus dem Zweiten Weltkrieg in der Nähe des Ortskerns vor. In einem Radius von 500 Metern sollten Wohnanwesen und Betriebe mit rund 1000 Personen evakuiert werden. Auch das Rathaus lag innerhalb des betroffenen Gebiets.
Für die Beteiligten bedeutete das: Arbeitsplätze verlassen, die Evakuierung organisieren und die eigenen Aufgaben im Krisenfall wahrnehmen. Gleichzeitig musste der Krisenstab die Lage einschätzen, Entscheidungen treffen und die erforderlichen Maßnahmen koordinieren.
Gute Übungen beginnen lange vor dem eigentlichen Termin
Damit ein Planspiel mehr ist als eine theoretische Besprechung, braucht es eine durchdachte Vorbereitung. Gemeinsam mit der Gemeindeverwaltung wurde ein Szenario entwickelt, das die Beteiligten vor konkrete Aufgaben und Entscheidungen stellte.
Karl-Heinz Lösch und Sofia Scheuerer von Lösch Brandschutz entwickelten dafür das Übungsszenario und bereiteten die Simulation vor. Im Mittelpunkt stand nicht allein die Frage, welche Maßnahmen grundsätzlich vorgesehen sind. Entscheidend war, wie die Verantwortlichen unter den Bedingungen einer angenommenen Krisensituation tatsächlich zusammenarbeiten. Wer übernimmt welche Rolle und welche zugehörige Aufgabe?
Dazu gehörten die Einschätzung der Lage, die Festlegung des Evakuierungsgebiets und die Organisation der erforderlichen Schritte.
Auch die Frage, welche Informationen den Beteiligten zur Verfügung stehen und wie sie damit arbeiten, spielte eine Rolle.
Das Planspiel: Entscheidungen treffen und Abläufe überprüfen
Die Teilnehmenden mussten ihre jeweiligen Aufgaben bewältigen und sich mit den Anforderungen einer solchen Situation auseinandersetzen.
Die Herausforderung lag dabei auch in den Details:
Welche Aufgaben müssen zuerst erledigt werden?
Wer übernimmt welche Verantwortung?
Und was passiert, wenn unerwartete Anforderungen hinzukommen?
Auch die Übungsleitung musste hier situationsbedingt Einspielungen vornehmen, um die Anforderung an die Übenden hoch zu halten.
Im Verlauf der Simulation wurde deutlich, wie wichtig klare Zuständigkeiten und eine abgestimmte Zusammenarbeit sind.
Gleichzeitig zeigte sich, dass selbst bei guter Vorbereitung nicht jede Situation vollständig vorhersehbar ist.
Genau darin liegt der Wert eines Planspiels. Es schafft einen geschützten Rahmen, in dem Entscheidungen getroffen, Abläufe hinterfragt und mögliche Schwachstellen erkannt werden können – ohne dass tatsächlich eine Gefahr für die Bevölkerung besteht.
Aus der Auswertung werden konkrete Verbesserungen
Eine Übung endet nicht mit dem letzten simulierten Arbeitsschritt.
Ebenso wichtig ist die anschließende Auswertung:
Was hat funktioniert?
Wo waren Zuständigkeiten unklar?
Welche Informationen haben gefehlt?
Und an welchen Stellen müssen Abläufe angepasst werden?
Bei der Übung in Postbauer-Heng stand deshalb auch die Frage im Mittelpunkt, welche Erkenntnisse sich aus dem Szenario für die tatsächliche Krisenvorsorge ableiten lassen.
Es ging nicht darum, die Übenden mittels Schulnoten zu bewerten.
Die gewonnenen Erfahrungen helfen dabei, bestehende Abläufe weiterzuentwickeln und die Zusammenarbeit im Krisenfall zu verbessern.
Denn je klarer Verantwortlichkeiten und Prozesse im Vorfeld geregelt sind, desto besser lassen sie sich unter Zeitdruck anwenden.
Und das ist der eigentliche Wert einer solchen Übung.
Übungsplanung mit Lösch Brandschutz
Ob Evakuierung, betrieblicher Notfall oder komplexeres Hochwasserzenario:
Eine wirkungsvolle Übung braucht ein klares Ziel, ein passendes Szenario und eine Vorbereitung, die sich an den tatsächlichen Anforderungen der Beteiligten orientiert.
Lösch Brandschutz bietet daher auch die Planung und Vorbereitung von Übungen an.
Wir unterstützen bei der Entwicklung realistischer Szenarien, der Festlegung von Übungszielen und der strukturierten Vorbereitung.
Je nach Bedarf kann auch die Auswertung dazu beitragen, Erkenntnisse für die Weiterentwicklung bestehender Abläufe zu gewinnen.
Wir profitieren dabei von langjähriger Berufserfahrung im Stab der Örtlichen Einsatzleitung.
Dabei steht nicht die möglichst spektakuläre Darstellung eines Notfalls im Vordergrund.
Entscheidend ist, dass die Übung einen konkreten Nutzen hat und die Beteiligten aus ihr lernen können.
Immer mit Bezug zur DV 100 und unter Berücksichtigung des BayKSG.
Sie möchten die Abläufe in Ihrem Unternehmen oder Ihrer Organisation überprüfen und gezielt verbessern?
Sprechen Sie uns an. Gemeinsam entwickeln wir ein Übungskonzept, das zu Ihren Anforderungen passt.
Tätig sind wir insbesondere in der Metropolregion Nürnberg, sowie umliegenden Bereichen, wie beispielsweise Neumarkt in der Oberpfalz.
Foto von Amistad Cristiana auf Unsplash